HABARLAR
МЕЖДУНАРОДНЫЙ ДЕНЬ БИОЛОГИЧЕСКОГО РАЗНООБРАЗИЯ: РЕШЕНИЯ В ИНТЕРЕСАХ УСТОЙЧИЙВОГО РАЗВИТИ
5 июня 1992 года в Рио-де-Жанейро состоялась Конференция по окружающей среде и развитию ООН, на которой была принята к подписанию Конвенция о биологическом разнообразии (КБР) – первое глобальное соглашение по охране природных ресурсов и их устойчивому использованию. Целями КБР являются: сохранение биоразнообразия на всех уровнях: устойчивое использование его компонентов; доступ к генетическим ресурсам и их совместное использование на справедливой основе. На данный момент Конвенция ратифицирована 196 странами.
22 мая – день согласования и принятия текста Конвенции – Генеральная Ассамблея ООН своей Резолюцией от 20 декабря 2000 года провозгласила Международным днем биологического разнообразия. Тема 2021 года – «Мы являемся частью решений» – подчеркивает важность совместных усилий и повышения осведомлённости в области сохранения биоразнообразия.
Наша страна присоединилась к Конвенции о биологическом разнообразии 18 июня 1996 года. Для осуществления обязательств Конвенции за период 2000-2020 гг. в рамках совместных проектов Глобального экологического фонда (ГЭФ) и Программы развития ООН (ПРООН) специалистами подготовлены и опубликованы Национальные доклады, Стратегии и планы действий по сохранению биологического разнообразия Туркменистана.
Один из последних, 6-й Национальный доклад, был подготовлен и опубликован в 2019 году. В нём дана оценка состоянию биоразнообразия и другим природным ресурсам; сделан анализ природоохранного законодательства; рассматривается система государственного управления в сфере охраны окружающей среды; описываются меры реализации КБР, а также возникшие угрозы биоразнообразию; представлена информация о научном, техническом и образовательном потенциале страны.
Вторая, обновленная Национальная Стратегия по сохранению биологического разнообразия, подготовленная в 2015 г., определяет основные направления по сохранению биоразнообразия Туркменистана в соответствии с обязательствами перед КБР. В частности, они нацелены на сохранение биоразнообразия, поддержание и восстановление экосистем. Согласно обновленной Национальной Стратегии и плану действий по сохранению биологического разнообразия, основной целью определено - достижение к 2025 г. устойчивого баланса между экономическим развитием, сохранением биоразнообразия и непрерывным функционированием экологических систем.
Следующим шагом по выполнению обязательств КБР явится разработка очередной Стратегии и плана действий по сохранению биоразнообразия с включением в неё задач «Глобальной рамочной программы в области биоразнообразия на период после 2020 г.», которая будет принята на очередной, 15-й Конференции Сторон Конвенции о биоразнообразии в октябре 2021 года в Куньмине, КНР.
Для выполнения 3-й цели Конвенции международным сообществом был принят Протокол регулирования доступа к генетическим ресурсам и совместного использования на справедливой и равной основе выгоды от их применения (Нагойский протокол). Туркменистан присоединился к Нагойскому протоколу и официально стал его стороной 2 февраля 2021 года.
Данный документ предусматривает правовую ответственность и «прозрачность» в решении вопросов предоставления и использования генетических ресурсов и для их поставщиков, и для пользователей.
Туркменистан находится в пределах одного из восьми глобальных центров разнообразия плодовых растений, будучи местом произрастания их дикорастущих сородичей, таких как: виноград, гранат, инжир, яблоня, груша, фисташка, миндаль и др. Дикие сородичи культурных растений представляют собой ценный источник для получения культурных сортов современной селекции и надежный генетический банк будущего. Присоединение к Нагойскому протоколу создаёт условия для реализации в стране международных правовых механизмов, которые будут обеспечивать получение выгоды от доступа и использования генетических ресурсов.
В настоящее время биологическое разнообразие Туркменистана представлено более 20 тысячами видов: свыше 7 тыс. видов растений (из которых около 3200 высших и почти 4 тыс. низших) и около 13 тыс. видов животных (из них 777 – позвоночные, в том числе млекопитающие – 106, птицы – 436, общее количество таксонов земноводных и пресмыкающихся составляет 100 видов и подвидов, рыбы – 135 и круглоротые – 1 вид). Также обитают порядка 12 тысяч видов беспозвоночных, в том числе не менее 8 тысяч видов насекомых.
В последние несколько десятилетий с особой остротой встали вопросы, связанные с изучением редких и находящихся под угрозой исчезновения видов, разработкой стратегии их сохранения. Исчезновение в ХХ веке из фауны Туркменистана таких видов, как туранский тигр, гепард, чешуйчатый дятел стало серьезной потерей для нашего генофонда, привело к уменьшению биоразнообразия. Подготовка и выпуск третьего издания Красной книги Туркменистана (2011), куда вошли 149 видов животных (в том числе 104 вида позвоночных и 45 видов беспозвоночных), а также 115 видов растений и грибов, показывают остроту проблемы сохранения редких видов.
Несмотря на проводимую работу, человеческий фактор остаётся одной из основных сдерживающих причин восстановления численности копытных, в том числе горных баранов, горных козлов и джейранов. В этом плане крайне сложным остается состояние туркменского кулана. Проведенные за последние годы исследования показали, что общая численность вида не превышает 60-70 особей в стране. В сложившейся ситуации необходимо проведение безотлагательных мер по усилению охраны биоразнообразия в местах их естественного обитания.
Одной из приоритетных задач в области сохранения биоразнообразия является создание и поддержание системы особо охраняемых природных территорий (ООПТ). Так, действующая сеть ООПТ Туркменистана занимает 2152360 га, или составляет 4,38% от всей территории страны. В стране - 9 заповедников, 16 заказников и 17 памятников природы; более 2/3 всего биоразнообразия сосредоточены в этих ООПТ.
На территории Туркменистана выделены и описаны 50 Ключевых орнитологических территорий (КОТ/IBA), которые стали составной частью Всемирной сети Международного союза охраны птиц Birdlife International, общая площадь КОТ/IBA представлена 3 467 753 га, что составляет 7% общей территории страны. Согласно Закону Туркменистана «Об охране природы», Ключевые орнитологические территории определены как разновидность ООПТ, хотя в них еще не проводится полномасштабные охранные мероприятия.
Страна накопила большой опыт сотрудничества с исполнительными агентствами ООН и другими международными организациями. При финансовой поддержке ГЭФ, ПРООН, Королевского общества защиты птиц (RSPB, Великобритания), Фонда Михаэля Зуккова по охране природы (MSF, Германия), Международной климатической инициативы (IKI), Норвежского института исследований природы (NINA), Фонда по спасению леопарда, Всемирного фонда дикой природы (WWF) и других партнеров в стране продолжается реализация ряда совместных проектов в области сохранения биоразнообразия, устойчивого управления лесными, пастбищными и земельными ресурсами. Международные проекты способствуют поддержанию национального потенциала и выполнению международных обязательств в области сохранения биоразнообразия для устойчивого развития.
Ширин КАРРЫЕВА, эксперт по биоразнообразию, руководитель проекта «Центральноазиатская инициатива по пустыням» (CADI)